亲历龙江乡村调研的四个感受

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摘要：2020年8月20日至25日，为了落实中共黑龙江省委党校校委和中共绥化市委联合调研的指示精神，笔者与中共绥化市委党校课题组的同行们赴绥化市北林区双河镇西南村和秦家镇黑龙江滨北

2020年8月20日至25日，为了落实中共黑龙江省委党校校委和中共绥化市委联合调研的指示精神，笔者与中共绥化市委党校课题组的同行们赴绥化市北林区双河镇西南村和秦家镇黑龙江滨北正大农业集团，调研村企合作土地流转建设田园综合体。连续六天的调研，使笔者亲历“寒地黑土绿色健康”的龙江乡村的独特魅力，也切身感受到“调研是我们党的优良传统，是决策的基本功”这一真理。在当今世界“百年未有之大变局”之下，大国博弈全面加剧，在面临挑战和遭遇困难的当前，更要准确识变、科学应变、主动求变，用好调研这一“传家宝”、做好调研这一“基本功”、摒弃“黑板经济学”，以“真实世界的经济学”为指导，实地探索研究“三农”问题。

感受一：乡村调研意义重大

随着我国农业农村改革的逐步深化，一些深层次矛盾和问题不断涌现，做好调研意义重大。在调研中可以发现一些地方在实施乡村振兴战略的认识和实践中存在诸多问题与误区，尤其需要党和政府有关部门注意甄别和解决。

1. 乡村面临新形势新情况

目前的“三农”是全面建成小康社会的短板、弱项，其中，如期完成脱贫攻坚任务又是重中之重。受疫情和南方多地水灾的影响，以及经济下行压力加大，外部环境发生深刻变化，壮大村级集体经济的路径变窄。而农民工就业岗位减少，农产品销售渠道受阻等问题，可能会使已经脱贫的贫困户返贫，加剧了完成脱贫攻坚任务的难度。如果不能如期完成硬任务、补上短板，不仅会影响全面建成小康社会的进程，还会影响党在人民群众中的威信。“三农”工作重要、复杂、特殊，一系列相互连带的新情况新问题都亟待破解，需要赴乡村进行调研。

2. “三农”工作任务重难题多

做好“三农”工作是稳市场、稳就业和稳社会的基础，必须坚守住这个战略后院，发挥好“压舱石”和“稳定器”的作用。要始终绷紧端牢“中国饭碗”这根弦，坚持“三个一起抓”，即数量与质量一起抓、产量与产能一起抓、生产与生态一起抓。在认真调研的前提下，以时不我待的紧迫感和只争朝夕的精气神，把加强农业，特别是抓好粮食生产的政策举措落到实处，蹄疾步稳地做好“三农”工作，一项一项抓好落实，一件一件对账销号。这对于加快补齐农村民生短板、为农民排忧解难和保持乡村祥和安定至关重要，也有助于扭转物价上行与经济增长下行的“双碰头”。

3. 需要吃透农业的特殊性

农业是利用动植物的生长繁殖来获得产品的物质生产部门。农业生产活动是指人类利用土地的自然生产力，栽培植物或饲养动物，以获得所需产品的过程，是自然再生产与经济再生产交织在一起的特殊经济活动。农业的生产对象是动植物，农业生产必须依靠土地来进行。其特殊性体现在三个方面：一是地域性。农业生产存在地域空间上的差异，动植物本身有自己的生长发育规律，不同的自然条件与社会经济条件，为动植物的生长发育提供不同的外部环境。二是季节性。农业生产受自然因素影响较大，农作物生长发育受热量、水分、光照等自然因素影响，畜牧养殖、植树造林和水产捕捞等也有季节性，需要乡村调研区分农忙与农闲。三是周期性。在农业再生产过程中，从种子或幼畜进入生产过程开始，到获得产品的整个生产过程有一个周期。种植业的生产周期一般是从整地播种开始到产品收获所经过的全部时间。畜牧业的生产周期一般是从饲养幼畜开始到获得畜产品的全部时间。农业生产以生物为对象，一般生产周期较长，大多需要数月到一年，甚至更长时间。只有深入调研，才能吃透农业的特殊性，使政策举措的落实不违农时，合理安排生产，农业生产活动有序而高效。

4. 正视农村的地域性差异

农村是具有一定自然条件、社会经济活动等功能的地域综合体，农业是农村重要的基础产业。农业生产和农村发展不仅要受到自然环境条件的制约，而且还会受到社会经济条件的影响，因此农村经济的发展形态各异，发展不平衡。目前省际和省内不同地区农村经济发展存在地域性差异，特别是随着农村城镇化和农村工业化的逐步推进，农村的地域发展差距越来越明显，这也就导致了农村经济发展水平出现了区域化的差异。随着区域农村经济发展研究的不断深入，准确评价农村区域经济发展的实际状况，认真分析农村经济发展的区域差异特征，对新时期 “三农”政策以及区域发展战略的制定与实施具有非常重要的现实意义。进行乡村调研，就需要从农村经济实力水平、农业生产力水平、农民生活水平三个方面制定反映经济发展水平的调研方案，在整理分析调研数据时应用聚类分析划分出不同的发展类型，正视农村的地域性差异，依据农村经济发展水平的聚类谱系图，对农村经济发展水平的区域差异进行科学合理的综合评价与分析。

文章来源：《黑龙江科学》 网址: http://www.hljkxzz.cn/qikandaodu/2021/0415/1361.html

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