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黑龙江省:到2022年重点地区散煤用量大幅下降
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摘要：黑龙江省日前发布的《散煤污染治理三重一改攻坚行动实施方案(2020-2022年)》明确，到2022年，重点地区散煤用量大幅下降。哈尔滨市削减替代散煤195万吨，主城区实现47万吨散煤清零，
黑龙江省日前发布的《散煤污染治理"三重一改"攻坚行动实施方案(2020-2022年)》明确，到2022年，重点地区散煤用量大幅下降。哈尔滨市削减替代散煤195万吨，主城区实现47万吨散煤"清零"，其中，削减散煤13.7万吨，实施清洁能源及洁净燃料替代33.3万吨;绥化市、肇州县和肇源县分别削减替代散煤86、4和5万吨。
《方案》提出，坚持"分类治理、分期实施"的原则，通过整体搬迁、清洁改造，优先治理大气环境优先保护区、受体敏感区、高排放区、布局敏感区、弱扩散区散煤污染，全省削减棚户区散煤23.34万吨，其中，哈尔滨市、绥化市、肇州县和肇源县分别削减散煤7.38、1.51、0.17和0.17万吨。
按照"一片一策""一户一策"要求，加大搬迁和替代改造力度，通过资金补偿和实施峰谷分时电价等政策措施，统筹燃气、电力供应条件，稳步推行天然气或电替代散煤，积极推广使用洁净型煤、兰炭、生物质成型燃料等洁净燃料。2022年底前，哈尔滨市完成14片城中村1.7万户拆迁改造，削减散煤5.1万吨;完成34片城中村清洁能源及洁净燃料替代。绥化市、肇州县和肇源县应开展排查，明确治理范围，制定城中村散煤治理执行方案并尽快组织实施。
扩大城市散煤污染治理范围，由城市建成区向远郊扩展。按照"由近及远"的原则，合理规划热源、管网，高效经济推进"煤改电"，稳妥推进"煤改气"，推广使用洁净燃料，确保群众生活、取暖可承受、用得起、效果好。
同时，全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，加快淘汰10-35蒸吨燃煤锅炉，推进35-65蒸吨燃煤锅炉升级改造。
黑龙江省散煤污染治理"三重一改"攻坚行动实施方案(2020-2022年)
(讨论稿)
为促进散煤削减替代和清洁利用，强化散煤流通领域监管，加快治理冬季散煤污染问题，切实改善全省环境空气质量，结合我省实际，特制定本方案。
一、总体要求
以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实国家和省委、省政府散煤污染治理的工作部署，按照"减煤、替煤、洁煤"的整体思路，坚持"属地管理、分级负责，统筹规划、因地制宜，部门联动、齐抓共管"的原则，突出精准治污、科学治污、依法治污，组织实施工程性措施，全面推进"三重一改"，即突出重点地区、重点时段、重点问题，推进散煤替代改造，严格落实"一市一策""一业一策""一企一策"，建立政府主导、企业落实、社会参与的长效治理机制，持续改善全省环境空气质量。
二、主要目标
利用三年时间，开展全省供暖期散煤污染治理"三重一改"攻坚行动，突出抓好哈尔滨市、绥化市、肇州县、肇源县、亚布力滑雪旅游度假区、雪乡国家森林公园等重点地区散煤污染治理，通过重点时段削峰、重点行业减排、重点区域联动，从根本上解决季节性、区域性散煤污染问题，为全年空气质量改善奠定基础。
(一)空气质量目标。到2022-2023年供暖期，哈尔滨市、绥化市PM2.5平均浓度不超过50微克/立方米，重污染天数比2019-2020年供暖期减少40%，避免空气质量指数日均值"爆表"。三个供暖期分别完成空气质量改善目标的30%、50%和20%，哈尔滨市不超过68、55和50微克/立方米，绥化市不超过60、53和50微克/立方米。
(二)散煤减量目标。到2022年，重点地区散煤用量大幅下降。哈尔滨市削减替代散煤195万吨，主城区实现47万吨散煤"清零"，其中，削减散煤13.7万吨，实施清洁能源及洁净燃料替代33.3万吨;绥化市、肇州县和肇源县分别削减替代散煤86、4和5万吨。
三、主要任务
(一)大力削减散煤用量。
1。突出抓好棚户区散煤污染治理。坚持"分类治理、分期实施"的原则，通过整体搬迁、清洁改造，优先治理大气环境优先保护区、受体敏感区、高排放区、布局敏感区、弱扩散区散煤污染，全省削减棚户区散煤23.34万吨，其中，哈尔滨市、绥化市、肇州县和肇源县分别削减散煤7.38、1.51、0.17和0.17万吨。
2。加强城中村散煤污染治理。按照"一片一策""一户一策"要求，加大搬迁和替代改造力度，通过资金补偿和实施峰谷分时电价等政策措施，统筹燃气、电力供应条件，稳步推行天然气或电替代散煤，积极推广使用洁净型煤、兰炭、生物质成型燃料等洁净燃料。2022年底前，哈尔滨市完成14片城中村1.7万户拆迁改造，削减散煤5.1万吨;完成34片城中村清洁能源及洁净燃料替代。绥化市、肇州县和肇源县应开展排查，明确治理范围，制定城中村散煤治理执行方案并尽快组织实施。
文章来源：《黑龙江科学》 网址: http://www.hljkxzz.cn/zonghexinwen/2020/0810/503.html
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